आपदा प्रबंधन: महामारी के बाद न्याय तंत्र (भाग 2)

0
235
-सय्यद अज़हरुद्दीन। @syedAzhar| www.imazhar.com
प्रणाली व्यवस्था (भाग – ii)
संकट प्रबंधन के लेख में “एक गांव को अपनाने”और समाधानों पर चर्चा करने के लिए विचार साझा किया गया था। यह विचार सिर्फ सामाजिक सेवा करने के लिए नहीं बल्कि उन ग्रामीणों की वित्तीय स्थितियों में सुधार करने, छोटे पैमाने पर उद्योग स्थापित करने, रोजगार केअवसरों का निर्माण करने और देश के सकल घरेलू उत्पाद में योगदान करने के
लिए भी था।
प्रो. अरुण कुमार द्वारा लिखे गए ईपीडब्ल्यू के लेख से एक महत्वपूर्ण मुद्दा उठाया गया कि “दुनिया भर में, उत्पादन बड़े पैमाने और छोटे पैमाने पर औद्योगिक ईकाईयों में किया जाता है। भारत में, मध्यम और छोटे उद्योग या असंगठित क्षेत्र भी है। परिभाषा के अनुसार, बड़े और मध्यम औद्योगिक क्षेत्रों में बहुत सी पूंजी और मशीनें होती हैं जबकि शेष में न्यूनतम संसाधन होते हैं। कच्चे माल और इनपुट खरीदने के लिए, और श्रमिकों को उनके वेतन का भुगतान करने के लिए एक कार्यशील पूंजी की आवश्यकता होती है। एक व्यापार की शुरुआत में, मशीनरी खरीदने और कारखाने की इमारतों का निर्माण करने के लिए और अन्य चीजों के लिए, बैंकों से ऋण लिया जाता है। छोटी इकाइयों को निजी ऋणदाताओं से ऋण मिलता है, या उन्हें अपनी बचत से निवेश करना पड़ता है। संक्षेप में, व्यवसाय कई प्रकार से ऋण के सहारे काम करते हैं, जिस पर उन्हें बाद में, ब्याज देना पड़ता है। बिक्री से उत्पन्न राजस्व से ब्याज चुकाया जाता है। इसलिए, यदि बिक्री बंद हो जाती है, तो ऋण का पुनर्भुगतान या ब्याज का भुगतान मुश्किल हो जाता है, और व्यवसाय ठप पड़ जाता है य बंद हो जाते है। बैंकों के ऐसे ऋण गैर-निष्पादित संपत्ति (एनपीए) में बदल जाते हैं। हालांकि,अगर बिक्री बंद होने पर भी उत्पाद जारी रहता है, तो अधिक इनपुट की आवश्यकता होती है और अधिक बिकने वाले उत्पाद जमा होते हैं, इसलिए
अधिक कार्यशील पूंजी की आवश्यकता होती है और अधिक ब्याज का भुगतान करना पड़ता है। इसका नतीजा ये होता है कि घाटा बढ़ता है, और कंपनियां लॉकडाउन में उत्पादन बंद कर देती हैं। अब जो हम देख रहे हैं कि कई व्यवसाय बंद हो गए हैं, कई उद्योग बैंकों को ब्याज का भुगतान करने की स्थिति में नहीं हैं, केंद्र द्वारा राज्यों को दिए गए वादे के अनुसार जीएसटी का उचित हिस्सा देने की स्थिति में नहीं हैं और सम्पूर्ण वित्तीय प्रणाली कोरोना के कारण वेंटीलेटर पर है महामारी के कारण इसकी प्रतिरक्षा कम है। हालांकि युद्ध कक्ष की स्थापना 19 मार्च 2020 को एक व्यावसायिक आकस्मिक योजना (BCP) के एक भाग के रूप में की गई थी। मीडिया रिपोर्ट्स के मुताबिक RBI के एक अधिकारी ने कहा कि BCP दुनिया में किसी भी केंद्रीय बैंक द्वारा लागू किया गया और हमारे इतिहास मेंभी लागू होने वाला पहला प्रयोग है। आरबीआई के पूर्व गवर्नर रघुराम राजन द्वारा सुझाए गए ब्याज मुक्त बैंकिंग के विचार के बारे में आरबीआई वॉर रूम के अधिकारी और अन्य अधिकारी क्यों नहीं सोच रहे हैं, क्राइसिस के इस घंटे में जब सकल घरेलू उत्पाद की गिरावट 2015-21 की पहली तिमाही में 23.9% है और विशेषज्ञ उम्मीद कर रहे हैं कि यह भविष्य में और अधिक प्रभावित
करेगा। पी. घोस ने ब्याज मुक्त बैंकिंग पर 2017 में एक दिलचस्प लेख लिखा था जिसका निष्कर्ष डेलीओ के इस्लामिक फाइनेंस सिस्टम से लिया गया है। ब्याज मुक्त बैंकिंग का प्रस्ताव आरबीआई द्वारा हटा दिया गया, जिसे रघुराम राजन
द्वारा पेश किया गया था, जिसका लाभ न केवल जनसंख्या के एक वर्ग के लिए,बल्कि कई लोगों, कंपनियों और सरकार के लिए भी अपने आप में कई प्रकार से फायदेमंद था। उन्होंने इस्लामिक बैंकिंग और अर्थव्यवस्था को उदाहरणों के साथ समझाया कि कैसे गैर-इस्लामी और विकसित देशों में इस मॉडल का बहुत प्रभाव है, “सभी बैंकिंग गतिविधियों को इस्लामी कानून द्वारा स्वीकार नहीं किया जाता है। शरिया, इस्लामिक कानून, मुस्लिमों को ब्याज-आधारित बैंकिंग
प्रणाली में शामिल होने की अनुमति नहीं देता है, जो गैर-इस्लामिक मॉडल के बैंकिंग का मूल सिद्धांत है। इसलिए, एक शरिया-अनुपालन बैंक केवल शरिया- स्वीकृत परियोजनाओं में धन का निवेश करता है और फिर खाताधारकों के साथ
लाभ या हानि साझा करता है, बिना किसी ब्याज दर के। इसके लिए खाताधारकों को न्यूनतम शुल्क देना पड़ता है।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष की एक रिपोर्ट के अनुसार, इस्लामिक वित्त परिसंपत्तियां पिछले एक दशक में दोहरे अंक की वृद्धि दर से बढ़ीं, जो 2003 में लगभग 200 अमेरिकी बिलियन डॉलर से बढ़कर 2013 के अंत में $ 1.8 ट्रिलियन हो
गई थी और मुस्लिम देशों में यह विकास केवल आंतरिक नहीं है बल्कि चीन, जर्मनी, ब्रिटेन और अमेरिका कुछ गैर-मुस्लिम देश हैं जहां इस्लामिक बैंकिंग प्रणाली मौजूद है। हमारे देश में वर्तमान आर्थिक संकट को देखते हुए, हमें बैंकिंग प्रणाली पर फिर से विचार करने और अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए वैकल्पिक तरीकों पर काम करने और दुनिया को रास्ता दिखाने की जरूरत है, क्योंकि हमारे पास विशाल मानव संसाधन और प्रशासनिक कौशल हैं। इंडियन सेंटर फॉर इस्लामिक फाइनेंस के महासचिव श्री एच. अब्दुल रकीब, जो भारत में ब्याज मुक्त बैंकिंग अवधारणा को शुरू करने के लिए 2 दशकों से काम कर रहे हैं, उन्होंने पूर्व गवर्नर, आरबीआई के डिप्टी गवर्नर और योजना आयोग के उपाध्यक्ष को यह विचार प्रस्तुत किया था। उन्होंने बैंकिंग विनियमन (संशोधन) विधेयक को संसद में एक निजी सदस्य बिल के रूप में पेश करने का भी प्रस्ताव दिया और पारंपरिक बैंकों में ब्याज मुक्त खिड़कियों के लिए विचार भी प्रस्तुत किया। लेकिन 2014 के बाद, ब्याज मुक्त बैंकिंग का विचार छोड़ दिया गया था। इसलिए, आरबीआई के बारे में, बिना किसी पर्याप्त और वित्तीय ध्वनि तर्क के प्रस्ताव को गिराने के बाद, जो अरबों डॉलर के निवेश और मुख्य धारा में लाने के लायक था, जिसने भारत की बीमार अर्थव्यवस्था को काफी बढ़ावा दिया, यह एक सौदा और सरल राजनीतिक निर्णय है। इस्लामिक बैंकिंग को आधिकारिक और राष्ट्रीय स्तर पर अनुमति देने के लिए एक हरी झंडी देते हुए, प्रमुख सार्वजनिक और निजी बैंकों को मौजूदा सेवाओं के अलावा ब्याज मुक्त, शरिया- अनुपालन बैंकिंग विंडो खोलने की अनुमति देगा, पी. घोस का निष्कर्ष है कि ये मोदी सरकार के कथित विरोधी के रूप में होगा। अब, यह नफरत की राजनीति का समय नहीं है और हम एक मोड़ पर हैं जहां मार्ग दिखाने के लिए मार्गदर्शिका की प्रतीक्षा कर रहे हैं। भले ही हम कुछ विभागों में संघीय ढांचे का पालन कर रहे हैं, लेकिन उद्योगपतियों की पूंजीवादीप्रकृति गरीबों को और गरीब बना रही है। बाजार में अधिकांश उत्पाद एकल ब्रांड से हैं, यह उत्पाद पूरे देश में सभी दुकानों में उपलब्ध होते है। परिवहन की लागत और इसे बेचने के लिए विपणन, जीएसटी, जो उपभोक्ताओं पर एक और बोझ है। इन सब से बचने के लिए, हमें स्थानीय व्यापार और लघु उद्योगों को बढ़ावा देना चाहिए क्योंकि भारत के पीएम भी “स्थानीय के लिए मुखर” हैं। “गांव को अपनाने” के विचार में, 500 परिवारों के क्षेत्र पर विचार करें, उनकी बुनियादी आवश्यकताओं को उनकी पहुंच के भीतर निर्मित किया जाए, ये
परिवार उनके उपभोक्ता होंगे, एक बार जब आपके पास ग्राहक आधार होगा, और फिर उत्पाद की बिक्री स्पष्ट होगी। यह स्थानीय युवाओं के लिए रोजगार पैदा करेगा, एक स्व-सहायता समूह प्रणाली स्थापित करेगा और एक स्टार्टअप के
लिए योजना बनाई जा सकती है या तो सभी वैधताओं के बाद कम निवेश के साथ साबुन, मिर्च पाउडर, अटा पैकेट, बेकरी आइटम आदि का निर्माण किया जा सकता है। बड़ी संख्या में युवा जो अभी तक शिक्षित हैं, उन्हें हाथ मिलाना
चाहिए और आगे बढ़कर अपने इलाकों में जागरूकता पैदा करनी चाहिए, आजएक उद्यमी हो सकता है लेकिन भविष्य में एक उद्योगपति। यह एजेंटों, बीच के डीलरों, परिवहन, विपणन आदि में आने वाले लागत को कम करता है। आज का युवा जो राष्ट्र का भविष्य है, सरकार और उसकी नीतियों से उम्मीद खोते हुए राष्ट्र को विकसित करने और अर्थव्यवस्था में योगदान देने के लिए अपनी भूमिका निभाने के लिए आगे आना चाहिए।

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here